Как привезти зарубежные лекарства в Россию?
1. Простите, а зачем вообще везти лекарства из-за границы?
Причин несколько. Самая весомая из них такая: есть препараты, которые необходимы при определенных заболеваниях и которые в России просто невозможно купить: они не зарегистрированы и не продаются. Это касается, например, некоторых лекарств для лечения онкологических заболеваний. Кроме того, некоторые люди не доверяют препаратам российского производства, считая, что они не проходят необходимой проверки качества. Также регулярно возникает дефицит различных лекарств в аптеках и больницах.
Впервые этот материал мы опубликовали в феврале 2016 года. С тех пор мы обновляли его несколько раз из-за изменений в законодательстве. Последний раз это случилось в конце августа 2022 года.
2. Разве за границей не нужно получать рецепты на лекарства?
На какие-то лекарства нужно. Во всяком случае, если речь идет не о витаминах, а о более серьезных препаратах. Тут надо учесть, что в России нередко можно купить рецептурные лекарства без рецепта, то есть вы можете регулярно покупать какой-то препарат и не догадываться, что он рецептурный. Поэтому лучше уточнить его статус в официальном государственном регистре лекарственных средств той страны, в которой вы собираетесь покупать препарат. Такие регистры — самый надежный источник подобной информации, однако в них нередко трудно разобраться (не говоря уже о том, чтобы найти их в интернете, но, к счастью, ссылки на регистры хотя бы стран Евросоюза и Европейской экономической зоны собраны здесь), поэтому можно попробовать другие (иногда менее надежные) ресурсы. Например, в каком-то виде отыскать местную инструкцию к препарату, где будет указано все, что нужно.
Российские рецепты в зарубежных аптеках принимают (фамилию и имя нужно писать латиницей), но не во всех странах — иногда надо идти к местному врачу. Лучше прояснить этот вопрос заранее: например, написать в аптеку письмо (кстати, тогда же можно и уточнить, нужен ли вообще рецепт на это лекарство).
Однако учтите: в России врач не имеет права выписывать рецепт на незарегистрированный препарат. Кто-то может рискнуть и выписать рецепт на английском, но требовать этого от врача нельзя.
3. Иностранные таможенники лекарства не отберут?
Нет, не отберут. Но все же лучше перед поездкой подробнее узнать об ограничениях на вывоз лекарств из конкретной страны. В случае с лекарствами с содержанием наркотических и психотропных веществ могут потребоваться документы — например, рецепт врача или таможенная декларация. Кроме того, могут быть ограничения по допустимому количеству упаковок, так что лучше изучить, какие правила установлены в разных странах. Вот здесь, например, собраны ссылки на сайты таможен, где можно узнать правила в странах Евросоюза.
4. А российские таможенники не отнимут?
Не должны. Раньше можно было ввозить лекарства только для личного пользования, пусть даже не зарегистрированные в России. С 1 апреля 2020 года правила немного изменились. Теперь это можно делать и в других случаях (например, для друзей и родственников), но только если это незарегистрированные лекарства и они: не производятся в России или рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
Правда, эти изменения хотят отменить. Если в Госдуме одобрят такое предложение, мы обновим материал.
Еще одно редкое исключение — если вы врач спортивной команды, которая приезжает в Россию на соревнования.
5. Что, если я хочу ввезти психотропные вещества или наркотические средства?
Вам потребуются дополнительные документы, и нужно будет идти через красный коридор.
Чтобы ввезти (или вывезти) лекарства, содержащие вещества из списка психотропных или наркотических, потребуется подтверждающие право использовать препарат медицинские документы (или их заверенные копии). В них необходимо указать название и количество лекарства. Все это должно быть на русском языке (подойдет и нотариально заверенный перевод). Такие лекарства нужно будет задекларировать на границе.
После пересечения границы задерживать из-за них и вменять незаконное хранение наркотиков не имеют права. «Требований к хранению ввозимых физическим лицом лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, для личного применения по медицинским показателям, законодательством не установлено, — сказано в ответе МВД. — Передача другим лицам таких лекарственных препаратов запрещена».
То же касается препаратов с содержанием сильнодействующих веществ.
Обратите внимание: даже биологически активные добавки и безрецептурные препараты иногда содержат вещества, которые могут вызвать вопросы у таможенников.
6. Но если друг или родственник выдаст мне доверенность, я смогу ввезти препарат?
Нет, как сообщили «Медузе» в пресс-службе Федеральной таможенной службы России, родственники или друзья не могут провезти лекарство даже по доверенности. А так в большинстве случаев закон позволяет провозить препараты только для личного пользования.
Если пациент сам не в состоянии выехать за границу и ему нужен не зарегистрированный в России препарат, то есть еще один легальный вариант — сделать так, чтобы препарат привезла медицинская организация. Для этого нужно собрать документы и получить разрешение Минздрава. Но это в теории — на практике же все гораздо сложнее: врачи неохотно дают такие рекомендации на бумаге, да и чиновники нередко только после суда соглашаются все организовать и потратить деньги на закупку этих препаратов.
7. Как на таможне поймут, что я что-то везу не для себя?
Неизвестно. Если по закону не требуются какие-то документы, неизвестно, как именно таможенники определяют, с какой целью вы провозите лекарство — для себя или на продажу.
Что касается объема, никаких четких требований законом не установлено, в том числе для наркотических средств и психотропных веществ (про них только сказано «в ограниченном количестве»). Так что лучше не везти слишком много пачек, а если это необходимо — подготовить документы, с помощью которых можно будет объяснить таможеннику, что вам нужно принимать этот препарат в течение долгого времени.
8. Что будет, если я нарушу какие-то из этих правил?
Если препарат нужно было декларировать, а вы этого не сделали, могут возбудить административное дело за нарушение правил декларирования и оштрафовать. За незаконный провоз незарегистрированного препарата могут дополнительно оштрафовать на 70–100 тысяч рублей.
Если этот препарат стоит больше 100 тысяч рублей и на таможне решат, что его провозят «в целях сбыта», это уже уголовная статья, по которой можно получить тюремный срок. Важно помнить, что «сбытом» могут счесть даже случай, когда вы везете лекарство родственнику и не собираетесь брать с него денег.
Если речь о наркотических средствах, психотропных или сильнодействующих веществах, то проход через зеленый коридор легко может закончиться лишением свободы.
9. А можно заказать лекарство почтой?
Не всегда. В законе прописано, что без пошлины через границу можно пересылать товары для личного пользования стоимостью меньше 1000 евро (а с 1 апреля 2023 года — меньше 200 евро). Если вы пересылаете лекарства из России в другую страну, уточните, законны ли такие отправления (в разных странах свои правила).
В любом случае это не должны быть наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества (внутри России их тоже нельзя пересылать). Практика показывает, что в ином случае это сочтут контрабандой, что влечет за собой лишение свободы.
В отделе консультирования по таможенному законодательству Федеральной таможенной службы «Медузе» сообщили, что не зарегистрированные в России препараты при пересылке могут не пропустить, потому что законодательно разрешен лишь их ввоз.
10. Может быть, как вариант отправить службой доставки?
Скорее всего, не получится.
Boxberry не перевозит лекарства через границу, в том числе из России. Внутри страны можно отправлять только те лекарственные препараты, которые не относятся к наркотическим средствам, психотропным и сильнодействующим веществам (.docx). На БАДы эти правила не распространяются.
В пресс-службе DPD сообщили, что физические лица не могут заказать в этой компании доставку из-за границы.
DHL после вторжения России в Украину не возит грузы в Россию (как и FedEx, TNT и UPS). С 1 сентября 2022 года DHL больше не доставляет посылки и по России.
Как сообщили в пресс-службе СДЭКа компания принимает к отправке в Россию и по России лекарства. Однако нужно, чтобы препарат был в заводской упаковке, могут потребоваться некоторые документы, и есть исключения (например, если речь о баллончиках с газами под давлением, препаратах, в которых спирта больше 24%, то потребуется особая упаковка). Если препарату нужен температурный режим, то от физического лица его не примут. Кроме того, СДЭК не принимает лекарства к отправке из России.
Александр Борзенко, Дарья Саркисян